Depuis 1958, la dissolution de l’Assemblée nationale figure parmi les gestes les plus forts que peut accomplir un président de la République. Prévue par l’article 12 de la Constitution, elle n’a été utilisée que huit fois en plus de soixante ans, mais chacune de ces décisions a bouleversé la vie politique française.
Derrière cette arme constitutionnelle, il y a toujours une date, un moment charnière où le chef de l’État choisit de « rendre la parole au peuple ».
En juin 2024, Emmanuel Macron a choisi cette voie après la percée du Rassemblement national aux européennes. Loin d’apporter la clarté espérée, le scrutin législatif qui s’en est suivi a plongé la France dans un blocage inédit.
Quinze mois plus tard, le 9 septembre 2025, la démission de François Bayrou, désavoué par un vote de confiance, en est le prolongement direct.
La question d’une nouvelle dissolution resurgit, même si elle reste peu probable.
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1. Une histoire rythmée par des dates décisives
La dissolution n’a rien d’un automatisme : elle correspond toujours à un moment de tension extrême où l’exécutif cherche à reprendre la main.
- 9 octobre 1962 : De Gaulle, mis en minorité après un vote de censure, dissout l’Assemblée. Le peuple valide sa réforme du suffrage universel direct. Le gaullisme sort renforcé.
- 30 mai 1968 : au lendemain des manifestations de Mai 68, De Gaulle dissout pour rétablir l’ordre. Le pays choisit la stabilité : victoire écrasante des gaullistes.
- 22 mai 1981 : François Mitterrand, tout juste élu, dissout pour obtenir une majorité alignée sur son mandat. Les socialistes dominent l’Assemblée.
- 14 mai 1988 : réélu, Mitterrand recommence. Mais il n’obtient qu’une majorité relative, qui le contraint à gouverner par compromis.
- 21 avril 1997 : Jacques Chirac surprend tout le monde en dissolvant l’Assemblée avant la fin de son mandat. Pari perdu : la gauche plurielle triomphe, Jospin devient Premier ministre. La cohabitation durera cinq ans.
- 9 juin 2024 : Emmanuel Macron, fragilisé par le score du RN aux européennes et par une majorité relative ingouvernable, dissout. Résultat : une Assemblée plus éclatée que jamais, partagée en trois blocs.
Ces dates révèlent une constante : la dissolution traduit toujours un pari présidentiel, parfois gagnant, parfois perdant, mais jamais neutre.
2. 2024 : la dissolution qui a fragilisé la fin du quinquennat Macron
La dissolution du 9 juin 2024 restera comme l’un des épisodes les plus risqués de la Ve République récente. Emmanuel Macron la présente alors comme un acte de clarté : « redonner la parole au peuple » après la percée du RN et la paralysie parlementaire. Mais les urnes lui réservent un tout autre verdict.
- Le Rassemblement national progresse fortement, devenant la première force en sièges mais sans majorité absolue.
- La gauche, unie dans le Nouveau Front populaire, retrouve un poids politique considérable.
- La majorité présidentielle recule nettement, marginalisée dans l’hémicycle.
L’Assemblée issue de ces élections est tripolaire, ingouvernable. Depuis, chaque gouvernement vit sous la menace d’une motion de censure. François Bayrou, nommé Premier ministre en décembre 2024 pour incarner un compromis centriste, n’a jamais trouvé de majorité stable.
Sa chute, le 9 septembre 2025, est l’aboutissement logique de cette séquence ouverte par la dissolution.
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3. Septembre 2025 : une nouvelle dissolution possible, mais peu probable
Avec la démission de François Bayrou, Emmanuel Macron doit trouver un successeur à Matignon. Juridiquement, une nouvelle dissolution est possible : le délai d’un an prévu par la Constitution est écoulé depuis juin 2025. Mais politiquement, ce scénario reste improbable pour plusieurs raisons.
- Le risque électoral : les enquêtes d’opinion laissent entrevoir une victoire probable du Rassemblement national ou du Nouveau Front populaire. Une nouvelle dissolution pourrait donc offrir à l’opposition une majorité claire, marginalisant encore davantage la majorité présidentielle.
- Un geste impopulaire : après l’échec de 2024, les Français verraient une nouvelle dissolution comme un aveu d’impuissance. L’image d’un président qui change les règles à chaque blocage pèserait lourdement.
- Un calendrier défavorable : à deux ans de la présidentielle de 2027, Macron chercherait plutôt à tenir coûte que coûte, quitte à nommer un Premier ministre de transition, plutôt que de risquer de précipiter une recomposition défavorable.
Ainsi, la dissolution reste une arme théorique, mais son usage est politiquement suicidaire dans le contexte actuel. Plus que jamais, l’Élysée s’oriente vers une gestion minimale de la fin de mandat, dans l’attente du prochain rendez-vous électoral.
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Conclusion
Chaque dissolution de l’Assemblée nationale est une date qui reste gravée dans l’histoire politique : 1962, 1968, 1981, 1988, 1997, 2024…
Elles ont toutes traduit un moment de tension extrême, une volonté présidentielle de reprendre l’initiative. Certaines ont réussi, d’autres se sont retournées contre leur initiateur.
La dernière en date, celle du 9 juin 2024, a ouvert une séquence de fragilisation dont la démission de François Bayrou, le 9 septembre 2025, est la conséquence directe.
Emmanuel Macron conserve théoriquement la possibilité de dissoudre à nouveau, mais tout indique que cette arme restera dans son fourreau. Car si la dissolution marque une date, elle n’est pas toujours une solution.
Auteur : Dr Emeric Lebreton, docteur en psychologie, écrivain et PDG du groupe ORIENTACTION (09/09/2025)
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